強化監督 服務開局

為我市經濟社會高質量發展提供堅強保障

——在中國共產黨張家界市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告

（2021年3月31日）

王令波

同志們：

現在，我代表中共張家界市第七屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實十九屆中央紀委五次全會、省十一屆紀委六次全會部署和市委要求，總結我市2020年紀檢監察工作，安排2021年任務。剛才，市委書記劉革安作了講話，對深入推進全面從嚴治黨提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、2020年工作回顧

2020年是極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和接踵而至的風險挑戰，在省紀委監委和市委的正確領導下，全市各級紀檢監察機關堅守政治定位、牢記初心使命、忠誠履職盡責、扎實砥礪前行，接續推進清廉張家界建設，堅定穩妥推動紀檢監察工作高質量發展。

（一）堅持把“兩個維護”作為政治監督的根本任務，推動重大決策部署落實落地

市紀委監委把學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神作為第一位的政治任務，第一時間傳達到各級紀檢監察機關、基層第一線。圍繞貫徹習近平總書記重要指示批示精神，緊盯大鯢保護區水電項目整治開展四輪監督檢查，約談相關負責人，全程跟進、嚴督實導、協同發力，保障全市86座涉改水電站完成省級驗收銷號。疫情防控阻擊戰打響后，全市紀檢監察干部聞令而動，迅速出臺“八必須八嚴禁”紀律要求，壓實責任、靠前監督，緊盯責任落實、造謠傳謠、非正常聚集等行為，快查快處、精準問責，有力推動防控措施的落實。嚴明政治紀律和政治規矩，立案查處李文杰在防疫關鍵期臨陣脫逃等案件。緊盯重點水域禁捕退捕、違建別墅整治、農村亂占耕地建房專項清理，確保政令暢通、令行禁止。

（二）堅持把紀檢監察機關職責使命融入中心大局，服務全市經濟社會發展又好又快

圍繞脫貧攻堅精準監督。將護航脫貧攻堅作為全年工作主線，舉市縣鄉三級紀檢監察干部之全力，對358個貧困村開展入村督查行動，吃住在村，既督又戰，查問題、聽民意、訪民情、解民憂。嚴查扶貧工作不實、“微腐敗”和不正之風等問題。重點做好督查“后半篇文章”，回訪回看督促解決道路修繕、溝渠維護、安全飲水等群眾關心關注的問題639個。針對農村危房改造、易地扶貧搬遷問題比較突出，迅速召集發改、住建相關人員組織專班，開展“兩房”和形式主義、官僚主義專項督查，扎實解剖22個鄉鎮、43個村、154戶、6個易地扶貧搬遷集中安置點，在責任落實、政策執行方面共查糾問題56個，追責43人，問題全部得到解決。開展扶貧領域信訪舉報動態清零行動，配合市領導辦結137件涉貧信訪件。全市共發現扶貧領域問題線索494件，立案查處465件，退還群眾資金845.9萬元。在2020年全省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作考核中，市紀委監委名列全省第二，四個區縣紀委監委也全部進入一類先進單位。圍繞防汛抗災靠前監督。面對歷史罕見的13輪強降雨，主動請戰、凌晨出征，深入水庫山塘和地質災害隱患點，下到最終端、最一線，以有力的監督確保防汛責任落實到位、防汛人員在崗到位、防汛工作到點到位。圍繞“六穩”“六?！备M監督。對53個市級重點單位、項目進行督查，協調解決問題47個，助力企業復產、項目復工。市紀委監委班子成員全員出動，帶隊深入10家企業開展調研走訪，聚焦惠企政策落實、優化政務服務等問題，廣泛收集意見建議26條，并積極督促整改。

（三）堅持把監督首責扛在肩上、抓在手上，日常監督、專項監督有序有力

“兩個責任”一體推進。為壓緊壓實管黨治黨主體責任，創新出臺黨內監督專題會議制度，在桑植縣委和市退役軍人事務局黨組試點探索。繼續推行主體責任提醒卡制度，實行一季一提醒、清單式管理，對1720人次領導干部發送提醒事項，談話函詢“一把手”38人次。完善派駐紀檢監察組工作模式，探索構建貫通“兩個責任”的聯系協調機制，推動各單位建立權力責任清單，綜合運用約談談話、列席會議、提出紀檢監察建議，推動監督做實做細。建立市管干部電子廉政檔案，做好廉政畫像，嚴把黨風廉政審查關，探索開展政治生態評估。精準運用監督執紀“四種形態”處理問題線索2004人次，“四種形態”分別占比63.7%、30%、3.2%、3.1%，結構在現階段最趨合理，真正做到了抓早抓小、防微杜漸。專項監督統籌有效。重點開展工程建設項目招投標專項整治，抓好線索起底、全流程監管、通報曝光，組織異地交叉監督檢查，抽查工程項目104個，通報一批失信黑名單，處置招投標領域問題線索145件，處理21人，其中移送司法機關處理5人，追繳違紀違法資金980余萬元。開展人防系統腐敗問題專項治理，組織處理7人，提出整改建議28條，督促主管部門追繳易地建設費2427.9萬元。監督方式務實創新。提質升級“互聯網+監督”平臺，讓查詢更加精準、監督更加及時。整合完善監督服務微信群，群眾監督渠道進一步暢通。推廣村級財務管理“象市模式”，加強“小微權力”監督，促進基層治理能力不斷提升。穩步推進市屬企業、高新區和鄉鎮（街道）監察派駐改革，推進監察監督全覆蓋。針對線索管理、涉案財物管理、案件移送，完善制度機制，促進紀法貫通、法法銜接。

（四）堅持人民立場、人民利益至上，把維護群眾利益作為重中之重

集中整治漠視群眾利益作風頑疾。嚴肅查處 “6·3”事件24名責任人，堅持以案為鑒、深刻反思、立行立改，協助市委開展集中整治漠視群眾利益作風頑疾專項行動。市紀委監委從自身做起，出臺專項行動13項措施，帶頭轉作風、解民憂。督促指導召開專題民主生活會，有力推動各級黨組織和領導班子樹牢宗旨意識，善于擔當作為，同時收集各類意見建議14032條、問題10127個，明確整改措施8823項，解決了一批群眾關注的突出問題和長期難以解決的遺留問題。邊整治邊總結，推動建立健全各項制度394項，長效機制不斷鞏固。馳而不息糾治“四風”。協助市委出臺《關于深入整治形式主義官僚主義突出問題持續為基層減負的通知》，深化治理貫徹落實上級決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等突出問題，查處形式主義、官僚主義案件75件205人。嚴格落實中央八項規定精神和省委“約法三章”，嚴防享樂主義、奢靡之風反彈回潮。緊盯重要節點，開展作風督查，發現問題線索59件，追責問責20人。緊盯征地拆遷指揮部超標準發放津補貼等問題開展專項治理，清退違規發放補助資金61萬元，立案查處14人。開展防止餐飲浪費行為專項檢查，通過督查769家場所，發現并督促整改問題90個。對市直單位聘請人員濫發福利待遇進行清理，督促272人清退資金141.2萬元。用心用情做好信訪舉報工作。完善“網絡、電話、來信、來訪”立體受理體系，建成覆蓋派駐機構和鄉鎮的檢舉舉報平臺，實現信訪舉報全流程閉環管理。出臺“四門四訪”制度，推進領導干部下訪常態化。下大力氣化解越級訪，集中化解“三多”（多年、多層、多頭）舉報57件。約談工作不力的鄉鎮黨委書記、紀委書記49人次。全市各級紀檢監察機關受理信訪舉報1556件，同比下降20.5%，省級以上越級信訪舉報257件，同比下降41.8%。

（五）堅持巡察工作覆蓋有形有效，巡察整改做得實而又實

深化政治巡察，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，全年分三輪巡察28個市直單位黨組織，提前完成本屆市委巡察全覆蓋任務。交辦立行立改事項348件，完成整改335件，移送問題線索37件。落實上下聯動機制，主動對接省委巡視，省、市、區縣三級巡視巡察貫通推進，系統巡察市、區縣兩級人大、政協機關，提級交叉巡察區縣委管理的8個黨組織；靠前指導區縣巡察，開展集中駐點督導，推動基層巡察更加規范。健全巡察整改日常監督機制，壓實整改責任，督促條條整改、件件落實。調整優化市級巡察人才庫，建立完善巡察抽調干部考評激勵機制，我市巡察工作經驗被全省推介。

（六）堅持“嚴”的主基調，把握反腐階段性特征，腐敗治理提質提效

持續保持反腐敗斗爭高壓態勢，全市各級紀檢監察機關共立案766件，涉及縣處級干部20人，處分709人，處置問題線索2158件，移送檢察機關審查起訴31人。緊盯“關鍵少數”，重點查處侯澤勇、張德寅、王愛民、向賢良等“一把手”嚴重違紀違法案件；緊盯民生領域，查處楊松柏貪污救助資金等侵害群眾利益案件；緊盯營商環境問題，查處張鑫索拿卡要案件；緊盯黑惡勢力背后腐敗問題，查處唐洪、楊學軍等充當“保護傘”案件；根據省紀委監委指定管轄，高效穩妥完成省有關單位案件辦理工作。出臺《推進以案促改制度化常態化的指導意見》，充分發揮查辦案件治本功能，推動反腐敗工作在“查”中“改”、在“改”中“治”。加強紀法宣傳教育和廉政文化教育，筑牢防腐拒變的思想防線。扎實做好受處分干部的回訪工作，幫助提高認識、改正錯誤、放下包袱、增強信心。

（七）堅持把自身建設作為固本之基、戰力之源，干部教育管理從緊從嚴

堅持以政治建設為引領，市紀委常委會注重以上率下，帶頭做到“兩個維護”，帶頭強化理論武裝，持續在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，帶頭嚴格執行請示報告制度，帶頭嚴肅黨內政治生活。以全員培訓為抓手，多途徑提升干部履職能力。著力創建“模范機關”“清廉機關”，市紀委監委機關獲評省級文明標兵單位。主動接受監督，邀請特約監察員參加會議、參加作風督查等活動。首次對區縣紀委監委和派駐監督工作集中督查、全面檢查。堅持刀刃向內，對干部違紀違法問題“零容忍”，處置問題線索12件，立案查處7人，嚴防“燈下黑”。

在總結成績的同時，我們也清醒認識到工作中還存在一些問題與不足。主要是：對“一把手”監督和同級監督辦法還不夠多；從政治高度破除形式主義、官僚主義還不夠有力；基層紀檢監察干部專業化水平有待提高，基層紀檢監察工作力量比較薄弱。這些問題我們將認真研究、創新舉措，切實破解難題、補齊短板。

二、準確把握新時代我市現代化建設賦予紀檢監察工作的新要求

市委七屆十次全會通過了《關于制定張家界市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，提出“兩地兩區一龍頭一家園”的新發展定位，開啟了我市現代化建設新征程。全市各級紀檢監察機關要深刻認識新發展階段面臨的新形勢新任務，堅定政治方向、堅守職責定位，主動服務大局，充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用。

（一）堅決貫徹“兩個落到實處”政治要求。確保習近平總書記重要指示批示落到實處，確保全面從嚴治黨新要求落到實處，應成為各級紀檢監察機關的政治自覺。要建立健全落實習近平總書記重要指示批示精神專門監督機制，對置若罔聞、陽奉陰違者嚴肅問責，對落實不力背后的腐敗問題嚴懲不貸，以紀律“壓陣”保障落實，堅決做到“兩個維護”。深刻領悟全面從嚴治黨新要求，準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭階段性特點，堅持從政治上看問題，更加突出政治監督，更加突出高質量發展，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風，更加突出發揮監督治理效能，更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并舉，一體推進不敢腐不能腐不想腐，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

（二）全力服務保障“十四五”規劃順利實施。我市“十四五”規劃是現代化建設的“施工圖”和“任務書”。紀檢監察機關要將規劃實施作為政治監督的必查重點、日常監督的第一落點，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，督促全市各級黨組織和黨員干部牢固樹立新發展理念，提升現代化建設能力，推動各項工作落地見效，為“十四五”規劃實施保駕護航。

（三）深入推進清廉張家界建設。推進清廉張家界建設，有力彰顯了市委堅定不移全面從嚴治黨、把嚴的主基調長期堅持下去的堅強決心。在2020年起步推進的基礎上，推動清廉張家界建設向縱深發展。要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁，對各種頑瘴痼疾動真碰硬、斗爭到底。抓住黨政機關和領導干部這個關鍵，強化對公權力的監督制約，使各領域各層面的權力更加公開透明、廉潔高效。堅持系統思維，推動制定落實清廉單元建設方案，一個領域一個領域抓好。強化示范引領，打造一批可復制、可借鑒的清廉標桿，帶動全線共進、全域推進。通過同心協力建設，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態和發展環境，讓清正廉潔的新風正氣不斷充盈。

三、2021年主要工作

2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，做好紀檢監察工作責任重大、使命光榮。今年全市紀檢監察工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞省委“三高四新”戰略、市委對標提質旅游強市和“11567”總體思路，全力服務“兩地兩區一龍頭一家園”建設，精準有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，著力打造清廉張家界，為我市經濟社會高質量發展提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨100周年。

（一）堅決踐行“兩個維護”，做深做實政治監督

強化監督保障執行。紀檢監察機關是政治機關，要強化政治監督意識，善于將政治監督具體化、常態化，避免“說起來高大上，做起來茫茫然”。要把習近平總書記考察湖南重要講話和指示批示精神貫穿落實到紀檢監察工作全過程、各方面，保障促進中央重大決策部署在張家界落細落實。重點解決好在復雜矛盾面前束手無策、在急難險重任務面前毅力不足的問題；解決好吃勁崗位頂不住、關鍵時刻扛不住的問題。圍繞疫情防控常態化和“六穩”“六?！奔訌姳O督檢查；圍繞重點水域禁捕退捕、農村亂占耕地建房專項清理、環保督察交辦問題、大鯢保護區水電項目后續整改等重點工作加強監督檢查；圍繞我市“兩地兩區一龍頭一家園”建設加強監督檢查。將意識形態工作作為政治監督重要內容，發揮好監督保障作用。

推動營商環境優化?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”。要在改善營商環境上久久發力、重拳出招，出臺十項措施，嚴查違規行政審批、不作為慢作為亂作為、向企業吃拿卡要、違規指定中介服務機構、違規插手工程項目建設、違規借貸、惠企助企政策落實不力、亂檢查亂罰款亂攤派、執法司法機關有案不立、壓案不查、有罪不糾、打擊報復等行為，對有關情形一經查實一律免職、絕不手軟；深化工程建設項目招投標專項整治，對招投標中發現的違紀違法行為及時處理，重點查處“三個一批”案件，統籌抓好其他領域專項整治工作；嚴肅查處公職人員違規參與經營性活動，全面規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為；推動旅游經濟高質量發展、新型工業強基倍增、生態文明建設、全面推進鄉村振興等重點任務落實見效。

嚴肅換屆工作紀律。今年市縣鄉將陸續換屆，這是我市政治生活中的大事，換屆風氣好不好是地方政治生態、社會治理狀況的“晴雨表”。各級紀檢監察機關務必把紀律規矩挺在前面，引導黨員干部自覺接受和服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對換屆風氣開展全過程、全環節、全方位監督檢查，堅決反對狹隘的地域觀念，嚴肅查處拉票賄選、說情打招呼、造謠誣告等行為，確保換出好班子、換出好風氣、換出好面貌。

（二）強化監督基本職責，切實增強監督治理效能

加強對“一把手”的監督?！耙话咽帧币坏┏霈F問題，會嚴重影響所在地方、單位的政治生態，必須把強化對“一把手”的監督擺在突出位置，嚴格落實省紀委監委“一把手”監督“十必嚴”要求，壓實上級“一把手”對下級“一把手”的監督責任，落實好委托談話等制度。探索開展上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話。有效發揮紀委同級監督作用，發現問題及時提醒、及時報告。將黨內監督專題會議制度在全市推開，認真分析研判政治生態，推動各級各部門“一把手”把全面從嚴治黨主體責任扛上肩、抓落實。

進一步擦亮派駐監督“探頭”。派駐紀檢監察組要立足監督的再監督，發揮好“派”的權威和“駐”的優勢。熟悉掌握被監督單位職責和業務，緊盯權力運行關鍵環節、緊盯被監督單位“三重一大”事項，做實做細日常監督。綜合運用信訪受理、線索處置、談話函詢等方式，探索完善駐點監督、專項監督、建立廉政檔案等制度，做到對被監督單位政治生態情況明、底數清、研判準，不斷提高精準發現問題的能力。

促進監督貫通融合。抓好內部機構相互銜接，細化監督執紀和審查調查工作運行流程，推動紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督協調聯動。加強外部協作，充分發揮反腐敗協調小組作用，加強與組織、審計、司法等部門有效貫通，構建“大監督”工作格局。加強與互聯網、大數據現代信息技術深度融合，推進紀檢監察信息化、智能化建設。

（三）持續深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐不能腐不想腐

腐敗和反腐敗斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，必須始終堅持鐵腕反腐不松勁，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。聚焦“十四五”規劃實施中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題，嚴肅查處金融、供銷等領域腐敗問題，發現一起、查處一起。配合政法隊伍教育整頓，加大對政法系統腐敗懲治力度，嚴懲濫用職權、徇私枉法。建立我市行賄人員信息庫，探索推行行賄人“黑名單”制度。深化以案促改，把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監督管理結合起來，以案壓責任、以案建制度、以案除風險、以案促治理。用好廉政警示教育基地，推動警示教育活動常態化制度化。推進廉潔文化建設，引導廣大黨員干部發揚革命傳統，傳承紅色基因，汲取砥礪奮進的精神力量；引導黨員干部加強自我改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（四）糾治“四風”寸步不讓，鞏固拓展作風建設成效

著力破除形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空”。要充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，同形式主義、官僚主義進行堅決斗爭。緊盯貫徹落實中央、省委和市委決策部署不擔當不負責、打折扣搞變通、喊口號裝樣子等問題，抓住具體人具體事，抓住背后的政治問題和經濟問題，盯住不放、精準施治。繼續推動精文減會、改進“督檢考”，治理指尖上的形式主義。以典型案件為突破口和切入點，一抓到底，以點帶面，持續放大整治成效。

毫不松懈整治享樂奢靡之風。嚴格落實中央八項規定精神和省委“約法三章”，針對公款消費改頭換面“穿上迷彩服”、不吃公款“吃老板”、躲進“青紗帳”等“四風”隱形變異現象，必須保持高度警惕，堅守重要節點，精準出擊，露頭就打、反復敲打。按照省紀委監委部署，近期開展違規吃喝問題集中清理，對相關問題線索一律快查嚴處，持續釋放作風建設一刻也不能放松的強烈信號。

最大限度保護干部干事熱情。監督執紀既要嚴格執紀執法，又要真誠關愛激勵，確保力度，釋放溫度。深化運用“四種形態”，堅持“三個區分開來”，明確容錯糾錯減責免責情形，做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路，為真正敢擔當善作為的干部撐腰鼓勁，讓真正想干事會干事的干部干成事。要嚴格執行黨員權利保障條例，為受到不實舉報的干部澄清正名，堅決打擊誣告陷害行為，常態化開展受處分干部回訪教育，推動形成激濁揚清、干事創業的良好氛圍。

（五）始終堅守人民情懷，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風

保障脫貧成果同鄉村振興有效銜接。脫貧摘帽不是終點、而是新生活、新奮斗的起點。鞏固扶貧領域腐敗和作風問題專項治理成效，圍繞“四個不摘”和過渡期政策落實情況加強監督檢查，確?；菝窀幻?、促進共同富裕措施落到實處。堅決查處鄉村振興中的腐敗和作風問題，緊盯項目資金、工程建設和產業發展，嚴肅查處違紀違法行為，對干部履職不到位、搞“瞎指揮”“堆盆景”等情形進行問責，服務保障好鄉村振興戰略實施。

著力解決群眾“急難愁盼”問題?！把燮べN近地皮，才能發現草根”。要把目光聚焦在群眾普遍關注、反映強烈的問題上，持續糾治教育醫療、就業創業、征地拆遷、養老社保、食品藥品、安全生產、住房物業等領域的腐敗問題，通過案件查辦、集中整治、專項監督，清除民生領域的“微腐敗”。推動掃黑除惡常態化，堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，進一步推進“行業清源”和長效機制建設。要集中解決一批侵害群眾利益的突出問題，用好紀檢監察檢舉舉報平臺，提高初信初訪的辦理質效，加大源頭治理和督查督辦力度，做到群眾的心聲有人聽、群眾的愁盼有人解。

推動監督向基層延伸。加強鄉鎮紀檢監察組織規范化建設，健全基層監督體系，做實基層監督，打造一批善監督、能辦案、貼民心的示范樣板，帶動基層紀檢監察工作水平整體提升。繼續完善推進村級財務管理“象市模式”，探索村級集體“三資”提級監督，用好“互聯網+監督”等平臺載體，著力規范“小微權力”運行。推動紀檢監察干部常態化下沉一線，把監督的觸角延伸到“田間地頭”“街巷阡陌”，把問題解決在家門口。

（六）精準把握政治定位，有效發揮巡察利劍作用

政治巡察是管黨治黨的重要手段，要充分發揮巡察監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用，以高質量巡察推進全面從嚴治黨向縱深發展。健全巡察與相關部門工作協調機制，發揮巡察綜合監督平臺作用，推動發現問題、整改落實、成果運用、信息共享、力量配合協同貫通，發揮上下聯動基礎作用，一體推進發現問題和解決問題，切實提高巡察質量。強化巡察整改日常監督，壓實黨委（黨組）整改主體責任，落實整改情況報告制度，健全整改公開機制，科學評估整改成效。加強對區縣巡察工作的指導督導，加快構建橫向到邊、縱向到底的巡察工作格局。

（七）嚴抓嚴管干部隊伍，努力鍛造全面過硬的紀檢監察鐵軍

錘煉絕對忠誠的政治品格。政治性是紀檢監察機關的第一屬性，政治忠誠是紀檢監察干部的第一標準。市紀委常委會要帶頭加強政治建設，從班子成員做起、嚴起，在堅定政治方向、強化理論武裝、嚴格執行制度等方面當示范、作表率，做到知責于心、擔責于身、履責于行。在系統內開展慶祝建黨100周年系列活動，認真抓好黨史學習教育，扎實開展好市委部署的十項活動，深刻感悟全面從嚴治黨的寶貴經驗，汲取智慧和力量，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。

提高專業化水平。堅持好干部標準，做好市縣鄉三級紀委換屆工作，選優配強領導班子。拓寬選人用人視野，加大干部培養管理、選拔任用和交流力度，加強專業人才引進，優化干部隊伍結構。持續開展學規學紀學法、分級分類培訓，統籌運用跟班學習、業務競賽等方式，提升紀檢監察干部業務能力。不斷強化法治意識、程序意識、證據意識，嚴格執行紀律檢查機關監督執紀工作規則、監察機關監督執法工作規定，嚴守紀檢監察權力邊界。注重案件質量，開展案件評查，讓每一起案件都經得起檢驗，持續打造“鐵案工程”。

接受最嚴格的約束和監督。正人先正己，作為監督別人的人，必須做到自身硬、自身凈。堅持黨對紀檢監察工作的領導，自覺接受各方面監督，依法依規、穩妥有序向本級人大常委會報告監委專項工作。深化規范化法治化建設，強化對紀檢監察權力運行的制約監督，健全內部管理制度規定，推行紀檢監察系統內部“小巡視”調研督導，加強對下級紀委監委和派駐紀檢監察組的領導和管理。加大嚴管嚴治、自我凈化力度，對苗頭性傾向性問題及時約談提醒，對蛻化變質的“害群之馬”堅決清除，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察鐵軍。

同志們，風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以只爭朝夕的精神狀態、堅如磐石的信心決心、攻堅克難的務實擔當，奮力譜寫黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為我市“十四五”發展開局起步作出新貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！